二是要为非公企业解决实际问题。在企业用地方面，应从实际出发，区别对待，有保有压。在融资方面，建立和完善信用保证体系，大力发展民间担保机构，鼓励和规范非公企业间的相互担保和联户联保，不断完善信用担保体系。